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上饒縣北城片區清水片棚戶區(城中村)改造項目集體土地上 房屋征收補償安置方案(征求意見稿)

發布時間:2018-09-12 00:00 瀏覽次數: 【字體:

上饒縣北城片區清水片棚戶區(城中村)改造項目集體土地上

房屋征收補償安置方案(征求意見稿)

為妥善做好上饒縣北城片區清水片棚戶區(城中村)改造項目集體土地上房屋征收補償安置工作,切實維護征收當事人的合法利益,根據有關法律、法規和該項目的實際情況,特制定本征收補償安置方案:

第一條 征收范圍

具體征收范圍以該項目規劃紅線圖為準。

第二條 征收組織實施部門

上饒縣人民政府負責本項目房屋征收與補償的組織領導工作。

上饒縣房屋征收與補償辦公室和縣征地辦是本項目的征收部門。

清水鄉政府和相關村委會共同承擔房屋征收補償的具體工作。

第三條 征收期限

以上饒縣人民政府發布征收公告確定的期限為準。

第四條 征收范圍內不得實施下列行為

在上饒縣人民政府所確定征收范圍和期限內,不得實施下列行為:

(一)新建、擴建、改建房屋;

(二)改變房屋和土地用途;

(三)辦理房屋抵押、轉讓、租賃、分戶;

(四)辦理工商營業執照、稅務登記等業務。

第五條 被征收房屋的編號

一棟房屋只能編一個號,編號要求清晰可見,嚴禁重復編號。

第六條 被征收房屋的面積認定

被征收房屋的建筑面積原則上以房屋所有權證或者其它合法房產憑證記載的建筑面積為準;對證照不全或面積有爭議的,按實測面積計算,測繪的原始報告(附照片)須報審核組審核,審核無誤后再報縣房屋征收與補償辦公室備案。

第七條 被征收房屋的面積計算方法

房屋建筑面積計算辦法按照國家《房產測量規范》(GB/T17986.1-2016)和《建筑面積計算規范》(GB/T50353-2013)執行。

第八條 征收補償安置辦法

本次棚改范圍內房屋征收補償安置采取貨幣化補償和安置房安置的方式。不符合安置房安置原則和不需要安置房的,則給予一次性貨幣化補償。需要安置房的,則采取預先貨幣化補償后購買安置房的方式。

第九條 安置房安置原則:

1、選擇聯排安居房安置的被征收戶應當具有經公安機關登記的本征收范圍內常住戶口并且屬于被拆遷地集體經濟組織成員,需嚴格按照一戶一宅政策,每戶只限購一套與被征收面積最相近的安置房;選擇公寓樓房安置的被征收戶,可選擇一至三套面積相加與被征收房屋面積最相近的安置房。

兩種選擇(選擇聯排安居房安置、選擇公寓樓房安置)只能選其中一種,不得同時選擇。兩種選擇均可按規定享受本方案相關獎勵和補助。

2、一戶多房的選擇聯排安居房安置的被征收戶,需嚴格按照一戶一宅的原則安置,剩余的房屋只能選擇一次性貨幣補償。

第十條 貨幣補償標準和安置房安置的預先貨幣化補償標準

一、住宅房屋

(一)選擇一次性貨幣化補償安置的,其合法主體房屋征收補償標準如下:

1、房屋重置價

框架結構        1000元/㎡

磚混結構        900元/㎡

磚木結構        700元/㎡

2、區位價

綜合本項目范圍內被征收房屋所處區位,經評估,特制定如下補償措施:凡是選擇貨幣化補償的被征收戶,被征收房屋主體建筑面積在房屋重置價補償標準的基礎上,每平方米再給予1500元補償,已選擇了安置房的面積除外。

(二)選擇購買安置房的,必須符合安置房安置原則,并采取預先貨幣化補償后購買的方式,其合法主體房屋征收預先補償標準如下:

框架結構   780元/㎡

磚混結構   730元/㎡

磚木結構   630元/㎡

二、住改非房屋

1、臨街主干道,已辦理了工商營業執照和稅務登記證、并正在從事生產經營活動達兩年以上的一樓住改非房屋(將合法主體住宅房屋改為非住宅房屋使用),參照評估參考價予以貨幣補償。

2、鄉道、村道及村莊里弄、小巷里面已辦理了工商營業執照和稅務登記證、并正在從事生產經營活動達兩年以上的一樓住改非房屋(將合法主體住宅房屋改為非住宅房屋使用),按同等結構的房屋建筑面積上浮30%予以補償;對于證件不齊全的實際經營戶,結合現實情況,由項目指揮部另行研究,參照證照齊全者給予相應合理的補償。

三、非住宅房屋

有合法批建手續的辦公、生產、經營用房和養殖場,參照評估參考價予以貨幣補償;對于證件不齊全的實際經營戶,結合現實情況,由項目指揮部另行研究,參照證照齊全者給予相應合理的補償。

四、其他住宅房屋

一層磚木結構的祖宅(俗稱老三架)、層高超過4.5米(含4.5米)住宅房屋,按照其主體建筑面積的1.5倍予以補償;對于一層層高超過4米(含4米)的架空層或復式樓,參照評估參考價給予補償。

五、其它情況的建筑物、構筑物

1、房屋批建手續齊全,房屋主體框架已完工且完整封磚砌墻,但未安裝門窗、水電及粉刷未到位的,按同等結構房屋重置價補償標準扣15%(其中未裝門窗扣6%,內外墻未粉刷扣6%,水電未到位扣3%)予以補償;主體框架已完工,但未封磚砌墻或部分封磚砌墻按不超過主體建筑面積的80%予以貨幣補償。

2、房屋批建手續齊全,基礎已建到地面標高,但墻體未建的,以不超過同等結構房屋重置價的30%給予一次性貨幣補償。

3、坡屋頂補償標準:屋脊高度在1.8米及以上的參照同等結構房屋的50%補償標準給予一次性貨幣補償;屋脊高度1.8米以下的參照同等結構房屋的30%補償標準一次性貨幣補償;對于頂層特殊結構的建筑物,參照評估參考價給予補償。

4、經相關職能部門認定屬于違法建筑和超過批準期限的臨時建筑不予補償,如在征收期限內積極配合并主動拆除的給予70元/平方米的人工拆除補助,逾期不主動拆除的,由相關執法部門依法強制拆除。

第十一條  附屬物

棚(簡易棚)                  100元/平方米

棚(鋼結構)                  200元/平方米

棚(墻體棚)                  360元/平方米

化糞池                        2000元/個

曬谷場                        80元/平方米

擋土墻                        260元/平方米

圍 墻                         150元/平方米

壓水機                        1000元/個

水  井                        3000元/個

公用水井或機井                12000元/座

果樹(掛果)                  300元/棵

普通樹木(直徑15-30厘米)    50元/棵

(直徑31-60厘米)            100元/棵

(直徑60厘米以上)           150元/棵

大毛竹                        10000元/畝

小毛竹                        6000元/畝

沼氣池                        1000元/個

電話移機                      158元/部

有線電視移機                  400元/戶

寬帶網移裝                    200元/戶

空調拆裝費              300元/臺(掛機)500元/臺(柜機)

太陽能熱水器                  3000元/臺

三相電                        4000元/戶

家用自建自來水(含井、泵、儲水箱、水管、水塔等)4000元/套

特殊于上述的附屬物或上述未列的附屬物、設施等參照評估參考價予以補償。

第十二條  搬遷費、臨時安置費、停產停業損失費補償

(一)住宅房屋

1、搬遷費:選擇貨幣補償的,補償搬遷費3000元/戶;選擇購買安置房的,補償搬遷費兩次,每次3000元/戶,共計6000元/戶;

2.臨時安置費:被征收戶選擇貨幣補償的,補償臨時安置費6個月,每月按900元/戶計算;被征收戶選擇購買安置房的,補償每月臨時安置費900元/戶,臨時安置期限為36個月,超出安置期限的,從超過之日起按原標準1.5倍支付臨時安置費,逾期超過12個月的,從超過之日起按原標準2倍支付臨時安置費,臨時安置期限按實際時間以月為單位計算。

(二)非住宅房屋

1、搬遷費:按生產經營用房的實際面積給予50元/平方米補償,如房屋內有重型機械設備、精密儀器、大量貨物等特殊情況的,則按實際費用給予補償。因搬遷無法恢復使用的設備參照評估價予以補償。

2、停產停業損失補償費:

(1)補償條件:被征收房屋具有房屋權屬證明或者經有關部門認定為合法建筑;有合法有效的營業執照或者其他相關生產經營行政許可手續,且營業執照或者其他相關生產經營行政許可手續上載明的營業場所為被征收房屋;已辦理稅務登記并具有稅負核定憑證。

(2)補償標準:參照房屋征收前經營主體上年度月均應納稅所得額、同類同地段房屋市場租金、從業人員最低工資(以上三者取其一)協商確定;協商不成的,委托相關專業評估機構評估確定。

(3)住改非房屋搬遷費、停產停業損失費的補償,參照非住宅房屋的征收標準執行。

第十三條 安置房安置

1、安置地點:就近安置。

2、安置房的選擇:在規定期限內簽約并發放選房號,可優先選擇安置房(如有多人在規定期限內同時簽約則可通過摸球或搖號方式確定選房先后順序)。

3、安置房戶型和結構

    聯排安居房按建筑面積約分為250、290、330平方米三種;公寓樓房按建筑面積約分為100、130平方米兩種;安置房面積以有資質的測繪部門提供的實測面積為準。

4、安置房購買

(1)公寓樓房購買方式

①安置房與被征收房屋等面積部分,按730元/平方米購買;②簽訂房屋征收協議時,根據安置房建設實際情況,被征收戶選擇的公寓樓房面積超出被征收房屋面積20平方米(含20平方米)以內的部分,按1200元/平方米購買,被征收戶唯一居住房若多購20平方米后仍不足100平方米的,超過20平方米以上的按2000元/平方米購買,但可購買的戶型只能是100平方米;③安置房交付時,安置房建筑面積與房屋征收補償協議約定面積不符的,若安置房建筑面積超出協議約定面積的部分,按1200元/平方米購買。若安置房建筑面積少于協議約定面積的部分,在協議簽訂時已超出被征收房屋面積購買的,則按實際安置面積結算,未超面積購買的,則按1870元/平方米(2600元-730元)補償。

(2)聯排安居房購買方式

①安置房與被征收房屋等面積部分,按1480元/平方米購買;②簽訂房屋征收協議時,根據安置房建設實際情況,被征收戶選擇的聯排安居房面積超出被征收房屋面積20平方米(含20平方米)以內的部分,按1980元/平方米購買,被征收戶唯一居住房若多購20平方米后仍不足250平方米的,超過20平方米以上的按2480元/平方米購買,但可購買的戶型只能是250平方米;③安置房交付時,安置房建筑面積與房屋征收補償協議約定面積不符的,若安置房建筑面積超出協議約定面積的部分,按1980元/平方米購買。若安置房建筑面積少于協議約定面積的部分,在協議簽訂時已超出被征收房屋面積購買的,則按實際安置面積結算,未超面積購買的,則按1870元/平方米(2600元-730元)補償。

第十四條 獎勵措施

一、簽約期限獎勵(住宅房)

凡在征收公告發布之前并在項目指揮部規定的時間內主動簽約的被征收戶,每戶給予10萬元的獎勵。

二、搬遷速度獎

被征收人在征收公告規定的期限內簽訂征收補償協議并搬遷完畢的,按下列時間節點給予被征收房屋合法主體建筑面積的房屋重置價獎勵:20天內給予10%的獎勵,21-30天給予8%的獎勵,31-40天給予6%的獎勵,超過規定搬遷期限的不予獎勵。

第十五條 為杜絕房屋拆除過程中出現安全隱患,被征收房屋騰空后,由清水鄉政府組織實施拆除。承擔房屋拆除工程的企業應當具有施工企業資質等級并對施工安全負責。被征收人和其它單位不得擅自拆除,以確保安全。

第十六條 法律責任

一、房屋征收工作人員在房屋征收補償工作中,不履行職責或者不正確履行職責的,依法追究行政責任;涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理;造成損失的,依法承擔賠償責任。

貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補償費用的,責令改正,追回有關款項,限期退還違法所得,對有關責任單位通報批評、給予警告;造成損失的,依法承擔賠償責任;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員進行問責,尚不構成犯罪的,依法給予處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

二、被征收人以暴力、威脅等方法阻礙依法進行的房屋征收補償工作,造成損失的,依法承擔賠償責任;以不正當手段騙取補償安置及獎勵資金,追回非法所得;對違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;對涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理。

第十七條 本方案由上饒縣房屋征收與補償辦公室解釋。

第十八條  本方案未盡事宜,由該項目指揮部依照有關法律、法規的規定和公平公正的原則研究處理。


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